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擔(dān)心出水不達(dá)標(biāo)被公司處罰,污水站員工擅自干擾自動監(jiān)測被判刑!

時間:2022-06-11 15:48:30 作者:瀚藍(lán)水處理劑 點擊:

2022年,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合最高人民檢察院、公安部,在全國繼續(xù)開展深入打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動。各級生態(tài)環(huán)境部門積極利用大數(shù)據(jù)分析、視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場監(jiān)管手段發(fā)現(xiàn)問題線索,堅持追根溯源、深挖細(xì)查,持續(xù)跟進(jìn)案件辦理進(jìn)展,確保違法犯罪案件懲處到位,責(zé)任人員處理到位。


為保持對環(huán)境違法犯罪行為從嚴(yán)懲處的高壓態(tài)勢,充分發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)作用。2022年6月,生態(tài)環(huán)境部公布了6個重點排污單位自動監(jiān)控弄虛作假查處典型案例和1個第三方檢測機(jī)構(gòu)偽造比對監(jiān)測數(shù)據(jù)查處典型案例。


河北保定高陽縣宏業(yè)染織有限公司替換水樣,干擾自動監(jiān)測設(shè)施排放水污染物案


【案情簡介】

2021年6月28日上午,保定市生態(tài)環(huán)境局高陽縣分局通過查看智能管控監(jiān)控平臺的視頻監(jiān)控系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)高陽縣宏業(yè)染織有限公司廢水排放口處,有人將廢水自動監(jiān)測設(shè)備采樣管放入一塑料桶內(nèi),并向桶內(nèi)注水。保定市生態(tài)環(huán)境局高陽縣分局立即組織執(zhí)法人員對高陽縣宏業(yè)染織有限公司進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)調(diào)查證實,2021年6月27日晚23時20分左右,該公司正在生產(chǎn),污水處理站員工擔(dān)心因廢水排放口出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)而受到公司處罰,擅自將自動監(jiān)測采樣探頭放入盛有清水的塑料桶內(nèi),干擾正常采樣、監(jiān)測,持續(xù)時間長達(dá)10小時,導(dǎo)致自動監(jiān)測數(shù)據(jù)明顯失真。


【查處情況】

該公司上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。2021年7月19日,保定市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第(三)項、《環(huán)境保護(hù)主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》第六條第(一)項,參照《保定市生態(tài)環(huán)境局行政處罰自由裁量權(quán)裁量基準(zhǔn)(試行)》,責(zé)令該公司停產(chǎn)整治,并處罰款25萬元。2021年7月23日,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第(三)項、《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第六條第(一)項的規(guī)定,將案件移送公安機(jī)關(guān)。經(jīng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該公司涉嫌污染環(huán)境罪,遂立案偵查。2022年1月28日,高陽縣人民法院以污染環(huán)境罪,對高陽縣宏業(yè)染織有限公司判處罰金50萬元,對2名涉案人員分別判處有期徒刑六個月、七個月,并處罰金3萬元、5萬元。

【啟示意義】

拓展非現(xiàn)場監(jiān)管手段,充分利用智能管控監(jiān)控平臺的視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展網(wǎng)上巡查,精準(zhǔn)鎖定環(huán)境違法問題線索,即查即辦,提高了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能。

生態(tài)環(huán)境部:對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”


生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇在去年5月26日例行新聞發(fā)布會上表示,生態(tài)環(huán)境部對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”,把依法監(jiān)測、科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測擺在突出位置,會同有關(guān)部門一手抓“保真”,一手抓“打假”,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實。他透露,日前,生態(tài)環(huán)境部、最高檢、公安部聯(lián)合印發(fā)通知,將在全國集中開展排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動,嚴(yán)厲打擊監(jiān)測違法犯罪行為。

他說,《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》發(fā)布后,通過嚴(yán)格執(zhí)法、強化監(jiān)管,貫徹環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、排污許可管理條例等法律法規(guī),推進(jìn)“監(jiān)測機(jī)構(gòu)、排污單位對監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)”的相關(guān)規(guī)定落實落地,不斷健全“誰出數(shù),誰負(fù)責(zé)”責(zé)任追溯機(jī)制。

同時,發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管各自部門優(yōu)勢,實行“事前、事中、事后”全鏈條監(jiān)督管理。在事前準(zhǔn)入方面,聯(lián)合出臺《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)評審補充要求》。在事中事后監(jiān)管方面,聯(lián)合出臺《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作的通知》,建立兩部門監(jiān)管信息共享機(jī)制;實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動計劃(2018-2020年)。

柏仇勇指出,在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域,法制不斷健全,基本實現(xiàn)嚴(yán)懲弄虛作假“有法可依”,特別是在刑法和兩高司法解釋中,均明確了監(jiān)測弄虛作假要承擔(dān)刑事責(zé)任。他說,近年來,依法查處西安(2017年)、臨汾(2018年)國家環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案和浙江樂清(2020年)國家地表水自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案,以破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)罪,對涉臨汾案件的某公司兩名員工分別判處有期徒刑八個月和六個月,對涉樂清案件的某公司負(fù)責(zé)人和有關(guān)員工,分別判處1年8個月至6個月不等有期徒刑。近期,生態(tài)環(huán)境部還公布了7起重點排污單位自動監(jiān)控弄虛作假典型案例。

“但排污單位自行監(jiān)測、第三方污染源監(jiān)測運維機(jī)構(gòu)弄虛作假情形依然存在?!卑爻鹩卤硎?,生態(tài)環(huán)境部將推動加快出臺生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例。明確生態(tài)環(huán)境部門的法定監(jiān)管主體地位,細(xì)化監(jiān)督檢查內(nèi)容和監(jiān)管權(quán)限,對違反規(guī)定的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或排污單位等,視情給予責(zé)令改正,沒收違法所得,罰款,限期或者終身禁止從業(yè),責(zé)令限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉等處罰。

同時,保持打假高壓態(tài)勢。對符合污染環(huán)境罪、提供虛假證明文件罪、破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)罪的造假行為,嚴(yán)格依法予以懲處,形成強大震懾。同時,用好環(huán)境保護(hù)稅、生態(tài)環(huán)境損害賠償、信用評價等經(jīng)濟(jì)手段,讓造假者付出難以承受的代價,營造“不敢假”的氛圍。